培训是我们长远的投资，再教育是单位给职工最大的福利，高素质的干部队伍是第二税源。”这是宜昌市国税局局长许泽新在推进学习型党组织建设上多次向党员干部宣讲的道理。如今，宜昌国税越来越多的党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种工作态度。 变“软指标”为“硬约束” “为国聚财，为民收税。”这是国家赋予国税干部光荣而神圣的使命。 然而，随着时代的发展，税收的法律法规越来越健全，纳税人的维权意识越来越强，执法的风险不断增加，偷税与反偷税的矛盾更加错综复杂，给承担这一责任的国税干部提出了更高的要求。“干什么学什么，缺什么补什么，我们把学习与工作紧密结合起来。”宜昌市国税局副局长韩宗文说。近年来，宜昌市国税局每年安排不低于１００万元、县市区局按照人数多少安排１０至３０万元专项经费，对干部职工进行再教育。 ２００８年下半年，一项以基本理论、基本政策、基本程序、基本操作技能、基本软件运用为内容的“五基达标”素质建设工程，在全市国税系统轰轰烈烈开展起来，并编印１６万字的《国税干部应知应会学习手册》和《习题集》，建立２０多万字的网上习题库，委托第三方对学习情况进行考核验收。　 宜昌市国税局还明确规定，党员干部每年要有１／３的时间参加培训和自我学习；基层单位全年参加市级以上培训人员不低于在职干部的１／４；不经初任培训不能上岗，不经系统培训不得提拔，不经任职培训不得转正。把党员干部参学情况、基本素质、专业能力和工作业绩纳入干部综合评价管理体系，评价结果与年度考核、评比表彰、职务晋升、奖金发放等挂钩，使学习型党组织建设从“软指标”变成“硬约束”，确保学习不走过场、不做虚功。 变“被动学”为“主动学” 说起培训和学习，过去很多人有抵触、郁闷情绪。究其原因，主要是学习内容的针对性不强、学用结合不紧密。 找出“症结”后，宜昌市国税局摸清岗位技能现状并结合实际工作需要，将对象分层、岗位分块、内容分类，在培训上注重针对性、科学性和适用性，促进干部学习的主动性、能动性和创造性。 近两年，宜昌市国税局对县市区局班子成员开展了“民主集中制”、“领导干部监督”为主题的集中培训；伍家岗区国税局组建“税收执法”、“纳税评估”、“文体活动”等２０多个不同层面、不同类型的学习型团队，让干部学习从“单兵作战”到“联合行动”；宜都市国税局推行“师徒结对”、兴山采取“以案说法”、长阳实施“持卡闯关”、五峰开展“潜能培训”、西陵进行“头脑风暴”……各地不断创新学习方式，增强党员干部学习的持续力。 今年１０月，刚刚从宜昌遴选到省国税局工作的年轻干部肖阳，充分尝到了学习的“甜头”。她原先在伍家岗区国税局服务大厅卖发票，由于爱学习肯钻研，取得了注册会计师资格。２００８年，在全省税收业务能手竞赛中获得第二名，去年获全省第一名。今年年初，通过竞争上岗被提拔为税政科副科长。除了肖阳，还有杜愿红、夏琳玲、石建军等一批省级能手受到重用。 领导的导向效应，干部的榜样激励，点燃了干部职工主动学习的热情。近３年，国税系统有３８名干部获得全省“业务能手”称号，在去年的全省国税系统业务能手、纳税服务知识竞赛中，宜昌一举夺得“个人第一”、“团体总分第一”两个头奖。 从“抓活动”到“促转化” 学习的最终目的，是为了更好地推动工作。 通过学习，提高了宜昌国税干部的整体素质，练就了应对复杂经济形势的真功夫，有效推动了成果转化和税源管理。 今年７月，参加宜昌市国税局业务骨干“２＋１”培训的基层干部张志云、王春林，在经过２个月专项学习后，到基层进行１个月实战练习，在猇亭一家企业查补税款４７０多万元。之前，该局曾派过两批人员，都没能查出这个漏洞。 去年，基层业务骨干培训班学员通过１个月的实战演练，对３２家企业稽查补税３８００万元，今年参训学员查补６１６２万元。据统计，宜昌国税收入从２００５年的５０亿元增加到２０１０年的１０５．３亿元，年均增长１１亿元。 走进夷陵区国税局一楼大厅，展板上“征纳ｅ点通”收入柱状图格外醒目。就是这个学习成果的转化，实现了让纳税人足不出户就能办理涉税事宜的愿望，被称为“低碳税收”。 夷陵区国税稽查局长刘跃祝深有感触地说，过去一些企业收入不入账、账外账，用手工一般很难查出来。现在通过学习，开发运用一些新技术、新手段，很快就能够识别，连纳税人都不得不佩服。 时间： 2011-11-25 14:59:26 来源：新华网湖北频道