案例描述及问题

去年底某大型企业集团的财务处经过分析发现，员工手机通话量的80%是在企业内部员工之间进行的，而90%的企业内部通话者之间的距离不到1000米。如果能引入一项新技术降低或者免掉内部员工通话费，这对集团来说将能节省很大一笔费用，对集团的发展意义相当大。财务处将这个分析报告给了集团的总经理，总经理又把这个报告转给了集团信息中心主任李某，责成他拿出一个方案来实现财务处的建议。

李某找到了集团局域网的原集成商A 公司，反映了集团的需求。A 公司管理层开会研究后命令项目经理章某积极跟进，与李某密切联系。章某经过调研，选中了一种基于无线局域网IEEE802.11n改进的新技术“无线通”手机通信系统，也了解到有一家山寨机厂家在生产这种新技术手机。这种手机能自动识别“无线通”、移动和联通，其中“无线通”为优先接入。经过初步试验，发现通话效果很好，因为是构建在集团现有的局域网之上，除去购买专用无线路由器和这种廉价手机之外，内部通话不用缴费。而附近其他单位听说后，也纷纷要求接入“无线通”，于是章某准备放号并准备收取这些单位适当的话费。

但等到“无线通”在集团内部推广时，发现信号覆盖有空白、噪声太大、高峰时段很难打进打出，更麻烦的是当地政府的主管部门要他们暂停并要对他们罚款。此时章某骑虎难下，欲罢不能。

【问题一】（10分）

造成这样局面的可能原因是什么？章某在实施“无线通”时可能遇到的风险有哪些？

【问题二】（7分）

针对本案例，章某应该在前期进行可行性分析，请问可行性分析的基本内容有哪些？

【问题三】（8分）

请用200字以内文字简要叙述章某为走出这样的局面，可能采取的措施。

答题思路总解析

从本案例的描述及案例后提出的三个问题特别是【问题二】，我们很容易判断出：该案例分析主要考查的是项目的风险管理和可行性分析，根据【问题一】的问题描述，该案例还考查了项目的风险管理。“案例描述及问题”中标志为“红颜色”的文字是该项目已经出现的问题：即信号覆盖有空白、噪声太大、高峰时段很难打进打出，当地政府主管部门要他们暂停并要对他们罚款，章某骑虎难下、欲罢不能。根据这些问题和“案例描述及问题”中画“   ”的文字并结合我们的项目管理经验，我们可以推断出：没有进行系统的可行性分析和多方案比较（这点从“章某经过调研，选中了一种基于无线局域网IEEE802.11n改进的新技术“无线通”手机通信系统”可以推导出）；试验不充分，没有进行大规模应用的试验（这点从“经过初步试验，发现通话效果很好，因为是构建在集团现有的局域网之上，除去购买专用无线路由器和这种廉价手机之外，内部通话不用缴费”和“但等到“无线通”在集团内部推广时，发现信号覆盖有空白、噪声太大、高峰时段很难打进打出”可以推导出）；没有调研国家政策是否允许（这点从“更麻烦的是当地政府的主管部门要他们暂停并要对他们罚款”可以推导出）等是造成“信号覆盖有空白、噪声太大、高峰时段很难打进打出，当地政府主管部门要他们暂停并要对他们罚款，章某骑虎难下、欲罢不能”的主要原因（用于回答【问题一】的第一小问）。本案例【问题二】是一个纯理论性质的问题，与本案例没什么关系。该案例的【问题三】就是需要我们针对这些问题，提出补救措施（即针对项目目前存在的问题提出解决方案）。（案例难度：★★★★）

【问题一】答题思路解析及参考答案

一、答题思路解析

根据“答题思路总解析”中的阐述，我们知道，造成项目目前局面的可能原因主要有：项目没有进行系统的可行性分析和多方案比较；试验不充分，没有进行大规模应用的试验和测试；没有调研国家政策是否允许。这些原因用于回答本问题的第一小问。另外，我们注意到，【问题二】问到与“可行性分析”相关的问题，其实是暗示我们，该项目可行性研究没有做好是导致项目目前局面的原因之一，即【问题二】的问题描述其实是该问题第一小问的答案之一！从“案例描述及问题”中的相关内容，我们很容易理出章某在实施“无线通”时可能遇到的风险：（1）技术风险，章某选用的这种基于无线局域网IEEE802.11n改进的新技术“无线通”手机通信系统在技术上可能无法满足大规模用户数量的使用要求（该风险从“但等到“无线通”在集团内部推广时，发现信号覆盖有空白、噪声太大、高峰时段很难打进打出”可以推导出）；（2）政策风险，国家政策可能不允许无照运营“无线通”业务（该风险从“更麻烦的是当地政府的主管部门要他们暂停并要对他们罚款”可以推导出）；（3）市场风险，设备供应商可能倒闭（该风险从“有一家山寨机厂家在生产这种新技术手机”可以推导出）。以上三个风险就是该问题的第二小问的答案。（问题难度：★★★★）

二、参考答案

造成项目目前局面的可能原因主要有：

（1）项目没有进行系统的可行性分析和多方案比较；

（2）试验不充分，没有进行大规模应用的试验和测试；

（3）没有调研国家政策是否允许。

章某在实施“无线通”时可能遇到的风险有：

（1）技术风险，章某选用的这种基于无线局域网IEEE802.11n改进的新技术“无线通”手机通信系统在技术上可能无法满足大规模用户数量的使用要求；

（2）政策风险，国家政策可能不允许无照运营“无线通”业务；

（3）市场风险，设备供应商可能倒闭。

【问题二】答题思路解析及参考答案

一、答题思路解析

根据“答题思路总解析”中的相关阐述，我们知道，该问题是一个纯理论性质的问题，与本案例关系不大。读者如果比较熟悉《教程》第55页到57页关于项目可行性研究的内容的相关阐述，本题就比较容易回答。（问题难度：★★★★）

二、参考答案

信息系统项目可行性研究的主要内容有：

（1）技术可行性分析，包括项目开发的风险分析、人力资源的有效性分析、技术能力的可能性分析和物资可用性分析等；

（2）经济可行性分析，包括支出分析、收益分析、投资回报分析以及敏感性分析等；

（3）运行环境可行性分析，重点评估是否可以建立系统顺利运行所需要的环境以及建立这个环境所需要完成的工作；

（4）其他方面的可行性分析，包括法律可行性、社会可行性等方面的可行性分析。

【问题三】答题思路解析及参考答案

一、答题思路解析

根据“答题思路总解析”中的相关阐述，针对项目目前存在的问题提出的解决方案，就是该问题的答案。而这些解决方案主要是针对【问题一】中提到的造成项目目前局面的三个可能原因。（问题难度：★★★）

二、参考答案

章某为走出这样的局面，可能采取的措施有：

（1）停止对外放号；

（2）咨询政府相关部门并获得政府关于使用“无线通”的批准，办理好相关使用手续；

（3）增加无线发射点、扩大接入能力、增加带宽、改进现有技术方案；

（4）如果对目前的技术方案进行改造后仍然无法满足需要，则考虑寻找更先进成熟的技术方案。

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