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郑新立:郑新立:我国农业劳动生产率低主因土地太少
2016-01-20 7315
中国国际经济交流中心副理事长郑新立表示,中国一个劳动力只能种7亩左右的地,一个家庭是10亩左右,欧洲一个劳动力能种几百亩,美国一个劳动力能种几千亩,最大的一个家庭农场能搞到上万亩,所以我们跟他们的差距差的是几倍、几十倍的规模。农业劳动生产率远远低于二、三产业的劳动生产力,大概只有二、三产业劳动生产率的三分之一,这不是因为我们农民不能干,是因为土地太少了,不够他干。农业劳动生产率远远低于二、三产业劳动生产率,这就决定了农民的人均收入远远低于城镇居民的人均收入,所以城镇居民人均收入是农民人均收入的三倍多。


实录如下:


郑新立:


女士们、先生们,大家上午好!我是中国国际经济交流中心副理事长郑新立。欢迎大家来参加中国国际经济交流中心举办的第六十九期经济每月谈。今天的经济每月谈是2015年两会后举行的首次活动,我们选择了“积极发展适度规模经营,推进农业现代化”作为主题。农业现代化是从传统农业向现代农业转变的过程,党的十八大报告曾经指出,要推动工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。


郑新立:


在前不久召开的中央农村工作会议上,李克强总理发表了重要讲话,对推进农业现代化进行了部署,阐述了当前形势下发展适度规模经营对促进农业发展的重要意义。农业现代化和适度规模经营也是本年度“两会”的一个重要议题和政府工作报告中的重要内容,表明党中央和国务院对此问题高度重视。实现农业现代化、规模化经营是必由之路。过去农业生产的主体是2.3亿承包的农户,主要表现为小规模分散经营。《光明日报》2013年曾以每个农业劳动力占有耕地面积来表示土地经营的规模,并做了国际比较,美国、英国、德国、法国、日本、韩国等9个国家农业劳动力人均耕地面积是42.5公顷,巴西、南非、墨西哥和波兰等4个中高收入国家平均是5.8公顷,而中国只有0.57公顷,如果换算成人均耕地面积则只有0.09公顷,与发达国家相差甚远。


郑新立:


如此小的规模,如果不采取推进规模化经营,很难促进农业现代化的发展。一讲公顷,大家可能不清楚这个概念,以中国的亩来说,中国一个劳动力只能种7亩左右的地,一个家庭是10亩左右,欧洲一个劳动力能种几百亩,美国一个劳动力能种几千亩,最大的一个家庭农场能搞到上万亩,所以我们跟他们的差距差的是几倍、几十倍的规模。农业劳动生产率远远低于二、三产业的劳动生产力,大概只有二、三产业劳动生产率的三分之一,这不是因为我们农民不能干,是因为土地太少了,不够他干。农业劳动生产率远远低于二、三产业劳动生产率,这就决定了农民的人均收入远远低于城镇居民的人均收入,所以城镇居民人均收入是农民人均收入的三倍多。


郑新立:


这样一个巨大的差距是不可能进入高收入国家行列的,世界上所有跨入高收入国家行列的国家普遍的经验是一、二、三产业的劳动生产率基本上要拉平,城乡居民的收入基本上要拉平,农民的人均收入要超过或者接近城镇居民的收入,这样才能够进入到高收入国家行列。去年我们的人均GDP已经7500美元,我计算到2022年就要达到12000美元这样一个高收入国家行列,离现在还有7年的时间。如果这7年时间我们不迅速提高农业的劳动生产率,提高农业的经营规模,不迅速的缩小城乡居民收入的差距,这7年的时间要想顺利的走出中等收入的区间,跨入高收入国家行列就面临着很大的困难,搞不好有落入中等收入陷阱的危险。


我在这里不是危言耸听,因为世界上还没有一个国家有将近一半的人口还处在极小的经营规模,他们的收入水平和城市差那么多整体上就能够进入高收入国家行列的。而且我们加快农业现代化,发展规模经营可以把现在农村富余的劳动力转移到二、三产业,这样我们可以提高城市化的水平,加快城市化。
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