经济大势与民营经济政策解读

提纲

王传宝 教授

时长：0.5-1天。可根据客户要求调整课纲

课程提纲：

一、疤痕效应：新冠疫情对我国宏观经济和世界经济的影响（点到为止）

1、新冠疫情对我国宏观经济影响

2、新冠疫情严重影响世界经济

3、新冠疫情的未来发展及其对经济的影响

——疫情对经济造成的“永久性伤疤”需要修复

4、疫情影响宏观经济进而影响各行各业

二、民营经济发展的国际经济大势：百年大变局下当前国际经济形势与热点问题

1、疫情前世界经济已经进入衰退

——当前全球处在罕见的经济增长低迷期

——会不会发生百年一遇的危机？

——全球长波周期划分（康得拉季耶夫周期）

——工业革命、技术变革与城市化

2、通胀与衰退的大博弈

——疫情的“疤痕效应”与“长尾效应”及其应对

3、大宗商品价格暴涨/暴跌引发通胀/衰退担忧

——油气价格与世界经济景气度

——铁矿石、铜、农产品等大宗商品价格剧烈变动

——大宗商品的中长期走势判断

4、美国加息（缩表）搅动世界经济局势

——新兴市场国家被动货币紧缩

——美元升值，资金回流美国

——美国会否进入衰退？

——美国会不会滞涨？

5、拜登上台后的内外政策新变化与中美会不会“脱钩”

6、“灰犀牛”与全球大变局初显

——警惕“灰犀牛”式大概率危机的到来

——黑天鹅与绿天鹅

——全球大变局初显

——疫情对全球化的影响

7、俄乌战争（俄乌冲突）的后果及其对世界经济的影响

8、中美贸易战、中美“脱钩”风险及其对世界经济的影响

9、全球供应链安全与中国防止欧美“去风险化”转变为“去中国化”

——全球供应链安全

——中国防止欧美“去风险化”转变为“去中国化”

——大变局下中国以双循环应对“脱钩断链”

——二十大报告关于着力提升产业链供应链韧性和安全水平

——中国积极寻求加入CPTPP

——中国担心卡脖子，美欧也担心卡脖子

——中国如何应用包括出口管制在内的多元化手段应对美欧的“脱钩断链”

10、如何应对世界粮食风险与中国粮食安全

——应对ABCD四大粮商的挑战

——展开与澳大利亚、加拿大、巴西等国的合作

——种子、化肥、农业科技的进步

——积极应对气候变化

——多元化展开国际粮油合作，避免可能类似俄乌战争等地缘政治风险对粮食安全的冲击

11、以新能源应对能源危机

——新能源在世界与中国的发展

——新能源汽车产业的发展

——煤炭的清洁高效利用与核能安全开发

12、2023年全球面临五大危机

13、思考：国际政治经济形势的影响与应对

三、民营经济发展的国内经济大势：双循环与大变局下中国经济中长期发展趋势

1、宏观经济分析的基本框架：总需求与总供给

2、需求三架马车分析

（1）消费

（2）投资

（3）出口

3、供给侧分析

（1）人口问题：未富先老

（2）资源环境问题

（3）科技创新问题

4、经济增长的三大动力来源

——城镇化没有完成

——中西部地区的后发优势

——消费结构升级

5、近年中国出现的几个重要拐点

6、中国经济将现“四大分化”

——新兴产业的强势发展

7、实体经济企业面临的六大问题、五大危机

——2023.7.19扶持民营企业，31条

8、碳中和与绿色发展将重塑中国经济

9、加快数字化发展，建设数字中国及其对经济社会/行业/企业的冲击

10、时刻谨防金融风险与债务危机：中小银行风险、房地产、地方债务危机

11、对我国未来经济增长的基本判断

12、二十大报告关于中国经济中长期发展

——二十大报告关于高质量发展

——二十大报告关于着力提升产业链供应链韧性和安全水平

——二十大报告关于战略机遇期的表述

——二十大报告：未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期

13、思考：中国宏观经济长期形势的影响与应对

四、民营经济发展的当前国内经济大势：疫情影响下当前宏观经济形势与2023年宏观经济形势分析与预判

1、客观判断经济发展趋势

2、克强指数看经济冷暖

3、产业形势判断：PMI指数看经济冷暖

4、从CPI、PPI指数看通胀：到底是通货膨胀还是通货紧缩？

5、2023年宏观经济形势分析与预测

——消费、投资、出口、房地产等

6、2023年中国经济须警惕八大经济风险

7、当前宏观经济形势与对策

8、2022年12月中央经济工作会议精神简要解读

——政策新变化与新动向

——对2023年经济工作的指导

9、两会政府工作报告和4.28、7.24政治局会议关于经济工作的解读

10、当前主要金融风险

——地方政府债务风险

——房地产市场风险

——部分中小银行风险

——汇率风险

11、未来半年至一年中国经济总体走势如何？

12、思考：当前宏观经济形势的影响与应对

五、进一步激发民营经济发展活力：民营经济政策解读

1、当前民营经济遇到的困难及其成因

（1）当前民营经济遇到的困难

（2）当前民营经济遇困境的成因

2、十八届三中全会关于促进民营经济发展的政策

3、十八届三中全会以来，关于促进民营经济发展的政策

——民营经济的重要作用

——混合所有制的表述

4、2022.12中央经济工作会议关于促进民营经济发展的会议精神

5、政策解读：2023年7月19《中共中央

国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》解读

——再次肯定了民营经济的重要地位和作用，回应了民营企业的重点关切，针对民营企业的痛点难点提出了系列政策举措，体现了坚持“两个毫不动摇”的坚定决心，体现了对民营经济的高度重视和深切关怀。

——该意见包括6大方面28条举措

为了落实该意见：

（1）在优化发展环境方面的政策落实

——发改委等部门建立了与民营企业沟通交流机制，通过座谈、调研等多种方式听取民营企业意见，回应民营企业关切，协调解决有关问题并推动出台政策措施。

——7月24日，国家发展改革委发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作、努力调动民间投资积极性的通知》，明确4个方面17项具体措施，着力推动民间投资高质量发展。

——2023年8月1日国家发改委等8部门发布《国家发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等方面，提出了28条具体措施。

（2）在加强要素支持方面的政策落实

——2023年8月1日，财政部、税务总局发布《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》，延续了小规模纳税人增值税减免政策。

——2023年8月6日，国家税务总局发布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施、促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，聚焦广大中小微企业和个体工商户，落实落细新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策。人民银行研究制定金融支持民营经济发展的政策举措，力争进一步提升民营企业金融服务的获得感和满意度。

（3）在强化法治保障方面的政策落实

——2023年7月31日，最高人民法院发布11个人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例。最高人民检察院印发《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》，对检察履职提出具体要求，进一步完善了相关体制机制。

——2023年8月3日，公安部发布了服务保障高质量发展26条措施，特别提出依法保护企业产权和经营者合法权益，维护公平竞争的市场秩序。

（4）在强化组织保障方面的政策落实

——2023年9月4日，国家发改委宣布设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构

——在国家发展改革委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。

——促进民营经济发展涉及面广，需要多部门协作配合。比如工业和信息化部为负责中小企业促进工作综合管理的部门，其下设中小企业局。从发布会释放消息来看，在现有工作格局基础上，在国家发展改革委设立民营经济发展局，其他相关部门仍将继续从各自职能角度服务和促进民营经济发展。

6、福建促进民营经济发展政策解读

7、他山之石：浙江、广东等地促进民营经济发展的政策解读

8、民营经济的长远走向：加入CPTPP如果申请成功，国企、民企、外企的政策差异性将逐步消除

——中国正在申请加入CPTPP

——CPTPP要求国企中性，国企、民企、外企的政策差异性将逐步消除，国企、民企、外企将一视同仁

六、进一步思考：企业家/政府官员如何应对新形势、新问题

1、应该怎么干?

——现在在哪里？

——打算去哪里？（干什么？）

——如何去那里？（怎么干？）

2、应当做什么

（1）发现新趋势

（2）抓住新机遇

（3）迎接新挑战

（4）甄别新风险

（5）做出新应对

3、如何开展新应对

（1）顺势而为，抓住机遇：有所为，有所不为，有所作为

（2）要做到：安心、静心、信心

（3）精准识变、科学应变、主动求变

（4）再审视、再谋划、再提升

（5）正确面对风险，处理风险，管理风险

4、科学应变：如何应对新形势、新问题

——央行降息的趋势短期内难以扭转

——银行理财产品短期内盛况难以再现

——提前还房贷的风潮短期难以止住

——经济下行叠加老龄化和疫情影响，百姓消费降级与减少消费、增加储蓄大概率会形成长期趋势

——民营企业投资短期内难以扭转下滑趋势

——出口形势不乐观

——警惕汇率风险

——警惕城投公司风险

5、思考：发现未来的爆发点，发现新的投资产业、投资领域

6、政企同心，银企同心

7、对未来有信心

8、要做到五个“真正学习”