电网企业精益管理的思路和策略
　　文／袁　帅
　　摘要：通过对精益管理内涵、思路、原则的阐述，提出电网企业精益管理的策略和方法，对电网企业提升管理水平具有借鉴作用。
　　关键词：电网企业；精益管理；策略；方法

　　一、精益管理的内涵
　　截至目前，关于精益管理并没有一个明确的定义，尚未有权威的说法对其内涵和外延进行科学的界定。
　　从字面上看，精者，去粗也，精密也，精良也，取其精华；益者，更加也，利益也，效益也，精益求精。精益管理中的“精”体现在质量上，追求“尽善尽美”、“精益求精”；“益”体现在成本上，表示少投入、少消耗资源，尤其是要减少不可再生资源的投入和耗费，多产出效益，实现企业又好又快的发展。精益管理核心就是要以最小的投入，取得最大的产出，用最快的速度设计生产出消费者最需要的产品，以最低的成本、合理的价格，以明显的竞争优势，全面、灵活、优质、高效地为用户提供满意的服务，把最终成果落实到效益上。这里的效益不只是经济效益，更包括社会效益；不只是眼前利益，更包括长远利益。
　　精益管理的核心是消除一切无效劳动和浪费，它把目标确定在尽善尽美上，通过不断地降低成本、提高质量、增强管理灵活性等手段确保企业在市场竞争中的优势。同时，精益管理把责任下放到组织结构的各个层次，采用小组工作法，充分调动全体职工的积极性和聪明才智，把缺陷和浪费及时地消灭在每一个岗位。精益管理的优越性不仅体现在生产制造系统，同样也体现在产品开发、协作配套、营销网络以及经营管理等各个方面，它将成为21世纪标准的全球管理体系。

　　二、电网企业精益管理的思路和原则
　　1.电网企业精益管理的思路

　　为实现精益管理，企业注重的是其内部的价值流活动。企业将拥有的资源转化为产品或服务的过程往往经历若干环节和部门，在这个价值流活动中，包括了增值（VA，Value Added的活动和不增值(NVA，No Value Added) 的活动（见图1），这种不增值的活动就是浪费。如果企业有能力在每日的业务活动中、在每日的价值流活动中，分析出哪些是增值活动，哪些是不增值活动，就可以发现浪费并将浪费及时排除，实现成本的不断降低。
　　电网企业精益管理的思路应当是通过认真梳理内部流程，细致分析价值流活动，识别出增值环节、非增值环节和必要性非增值环节，通过持续改善来优化增值环节，减少非增值环节，最小化必要性非增值环节，从而降低成本，提高效益。简言之，就是价值分析、流程再造和持续改善。
　　（1）价值分析。精确地定义价值是价值分析的前提和基础。要从最终用户的角度来精确定义企业要提供的价值是什么，每一个部门要提供的价值到底是什么，甚至每一个工区、每一个班组、每一位员工要提供的价值究竟是什么。而要做到这一点，需要每日的经营活动中各个部门、各个环节和全体员工的共同参与。
　　通过对价值的重新定义和深入分析，企业就可以识别管理中存在的诸多非增值环节（即浪费），包括闲置的浪费、等待的浪费、协调不力的浪费、无序的浪费、失职的浪费、低效的浪费、管理成本的浪费。认真找出这些浪费环节，就为下一步的流程再造、消除浪费创造了有利条件。
　　（2）流程再造。流程再造的先决条件是界定一个完整的价值创造流程。结合电网企业实际来说，从整个企业到各个部门、各个工区、各个班组，要认真辨别能够创造价值的步骤有哪些，虽然不创造价值，但是在现有技术与生产条件下不可避免的步骤又有哪些，以及不创造价值而且可以立即去掉的步骤有哪些。要搞清楚为了创造其所应提供的价值，真正所需要的步骤到底包括哪些，合理的业务流程究竟应该怎样。在确定了一个完整的价值流程后，细致分析那些不需要步骤产生的原因有哪些，要明确是部门内部原因还是上下衔接的问题，是不合理的规章制度或是工作方法、还是技术手段落后的问题。同时，要反复问五个为什么，找到问题产生的最根本最深层次的原因（见表1）。针对最主要的原因采取措施，考虑如何通过流程再造加以改进。

　　（3）持续改进。精益管理最核心的思想是持续改进。精益管理希望从排除浪费来降低成本，而浪费存在于各个部门、各个环节、各个角落，需要企业在其每日的经营活动中各个部门、各个环节、全体员工持续的改进来实现并加以保持。
　　实现持续改进，贵在持续，贵在全员参与。改进不是一次性项目，不是运动，需要持续，长久才能见成效。只靠高层领导的智慧和决心是做不到的，需要上下都来寻找浪费并排除浪费。因此，企业需要建立一种持续改进的循环机制，循环的最终目的是改变人的思维和行为方式，让每一个部门、工区、班组和员工在工作中形成寻找浪费、排除浪费的工作习惯，而这种习惯久而久之就形成了一种新的企业文化，这就是精益文化。
　　2.电网企业精益管理的原则
　　电网企业的精益管理应以科学发展观为统领，坚持求真务实、注重应用、务求实效的工作方针，以降低成本、优化流程和提升效益为目标，积极引进和吸收“精益管理”的先进思想和方法，与现有管理实践有机结合，实现公司管理水平持续提升。具体应坚持以下原则：
　　（1）健全组织、强化领导的原则。各网省公司、直属单位和分支机构要高度重视，主要领导应当亲自指导和推动精益管理的有效实施，要建立“一把手”亲自挂帅的领导小组和主管领导任组长的工作小组，实现对精益管理强有力的组织和领导。
　　（2）总体策划、分头实施的原则。集团精益管理领导小组和工作小组负责研究制定精益管理的总体实施方案，承担精益管理的总体指导和组织工作。各单位、各部门要发挥主观能动性、积极性和创造性，按照职责分工和业务特点，做好精益管理的具体实施工作，力争取得实效。
　　（3）全员参与、重点突破的原则。在广泛动员各单位积极行动，全面推进精益管理的同时，要选择公司几个重点业务流程深层次地开展精益管理的应用实施，在核心业务上取得实质性突破。在此基础上，以点带面，切实做好精益管理的经验推广和深化应用。
　　（4）注重应用、务求实效的原则。推行精益管理，要学习先进的管理理论和方法，但关键还是要抓好应用，要在应用中力争取得实效，实现可测算、可量化、可对比的实际经济效益。避免纸上谈兵，生搬硬套，努力将先进的管理理论和方法与公司的实际需求、业务特点和管理基础紧密结合，在消化吸收的基础上勇于创新和提高，形成富有电网特色的精益管理的理论方法和实践体系。
　　三、电网企业精益管理的策略和方法
　　1.电网企业精益管理的策略
　　电网企业精益管理的主旨是提高客户满意度和企业效益。在社会经济与市场的发展应对中，服务是电网企业永恒不变的主题。精益管理实质就是提高效益，从它的根本意义上说就是指以最优的品质、最低的成本实现企业经济效益与社会效益的最大化，通过精益管理的贯彻与实施把提高全体员工的优质服务能力和水平，上升到动员和激励广大员工以服务为乐、以服务为荣、以服务为精神追求的境界。具体可以采取以下实施策略：
　　（1）结合企业实际，确立精益理念。在提高客户满意度和企业效益的宗旨下，结合企业现有文化和外部环境，确立精益管理的推行理念和价值观，是电网企业精益管理的首要任务。如上海电力公司确立的精益价值观是消除浪费、波动性和不灵活性，创造诚信优质服务客户，节约持续奉献社会，创新高效发展企业，快乐进取培育员工。在精益价值观指引下确定精益管理的开展重点和切入点，如优化管理流程、规范工作标准、提高工作效率、增收节支等。
　　（2）围绕客户需要，改善业务流程。以客户为中心、优化业务流程是电力企业精益管理的核心内容。电网企业管理事务较多，管理流程、制度多以规范内部管理为主，没有完全做到以客户为中心，致使部分流程衔接不畅、工作效率不高。对此，电网企业有必要以客户为中心，系统梳理业务流程，简化、取消一些影响工作效率的管理节点，使作业流程简洁化，提高运转效率。
　　（3）优化组织结构，落实管理职责。优化组织结构和职责，落实管理责任是保障流程快速运转的关键因素。针对当前制度健全但执行不到位的现状，有必要围绕流程梳理制度，对业务流程的关键节点特别是涉及部门交叉的管理节点的工作质量、时限进行制度明确，将管理责任具体化，消除因管理节点运转不畅造成工作延误，使业务流程运转逐步精益化，达到以简洁、清晰的管理方式实现工作高效的目的。
　　（4）明确工作标准，规范工作行为。虽然供电企业的技术标准较为完备，但实践中基层员工对业务标准理解不透彻、执行标准不一致的现象时有发生。依据管理流程，有必要把业务规范、工作标准系统梳理，健全完善工作标准化体系，有针对性加强员工技能培训，解决员工业务标准及工作规范问题。同时，在工作中应逐步梳理具体业务技术规范，完善使用频率比较高的业务技术规范，使其逐步形成范本，推行典型化设计，着力推进技术标准应用精益化，提高工作效率及工作规范性，减少因个人理解偏差而产生的工作质量不高问题。
　　（5）深化信息应用，提升响应速度。为促进精益管理的效果，企业要加强标准化建设，加强信息化技术应用，提升响应速度。随着计算机应用技术的发展，电网企业信息系统、负荷管理系统等软件运用日益成熟，通过提升信息化管理水平来加快响应速度已经实现。不断建立完善以系统数据为支持的全过程监控制度，实施精益、准确的全过程控制，逐步以较高的信息化水平提高管理效率，也是消除管理时间滞延、提高工作效率、实现精益管理的一个重要方面。
　　2.电网企业精益管理的方法
　　（1） 全员生产维护（TPM）。全员生产维护（TotalProductive Maintenance，简称TPM），也称全员生产保全，它是以提高设备综合效率为目标，以全系统的预防维修为过程，全体人员参与为基础的设备保养和维修管理体系。全员生产保全是设备维护的全新理念，其源于美国、成于日本，对改善设备日常保养、计划维护、生命周期管理等均有显著作用。电网企业精益管理的重要应用方面就是TPM 导入。电网企业的设备管理水平对企业成本和效益有着重要影响，而设备维护理念、职责、流程、标准等决定了设备管理水平。
　　（2）六西格玛管理。六西格玛（6 Sigma）管理是一项以顾客为中心、以数据为基础、以追求几乎完美无瑕为目标的管理理念。其核心是通过一套以统计科学为依据的数据分析，测量问题、分析原因、改进优化和控制效果，使企业在运作能力方面达到最佳境界。六西格玛管理既着眼于产品、服务质量，又关注过程的改进，形成一套使每个环节不断改进的简单流程模式，即界定、测量、分析、改进、控制。这些与电网企业的具体实际结合紧密，是电网企业精益管理具体应用中最适宜的工具。
　　（3）PDCA循环。PDCA循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴明博士首先提出的，它是全面质量管理所应遵循的科学程序。PDCA是英语单词Plan( 计划)、Do( 执行)、Check( 检查) 和Action( 行动) 的第一个字母，PDCA 循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。质量管理也是电网企业管理中的重要一环，借助这一方法，可以有效解决质量管理过程中遇到的棘手问题。
　　（4）5S管理。5S源于日本，以丰田公司为核心力量的一大批倡导企业的推进使之活性化，巨大的改善促进作用逐渐为各国管理界所青睐。5S管理通过现场的规范，明确“场所、方法、标识”，确定“定点、定容、定量”及大量使用目视管理等方法、手段，构筑一个整洁、明朗、一目了然的工作现场，培养员工良好的工作习惯，最终实现自身品质的提升。现场管理是电网企业生产经营的基础，规范的现场管理能促进安全、促进节约、促进效率、促进服务的满意度。应用5S是提升现场管理水平的有效良方。